节水护湖。

宣传节水知识。

水处理厂循环利用水。

“既节约人工成本，又杜绝漫灌浪费，做到不浪费一滴水。”5月16日，开封大学总工程师马志刚在介绍校内的绿化带浇灌设施时表示，节水理念已贯穿每个细节。

开封属于严重缺水城市，节水是高质量发展的关键。在被命名为河南省节水型城市的基础上，我市全力念好“节水经”，做活“水文章”，并于5月9日经过公示，正式成为国家节水型城市，取得又一项国家荣誉。

据统计，我市至今成功创建9个省级节水型企业、16个省级节水型单位、16个省级节水型小区、7个市级节水型单位，节水理念已融入城市高质量发展进程。

回顾创建之路，开封在健全机构、规范监管、强化基础等方面走出了一条水资源可持续利用绿化发展之路。 

健全机构，高站位实施。国家节水型城市创建是一个庞大系统工程，我市高度重视，2022年3月成立由市长任指挥长、分管副市长任副指挥长、14个市直部门为成员的创建国家节水型城市工作领导指挥部，指挥部办公室设在市城市管理局（城市综合执法局），负责国家节水型城市创建工作的组织、指导和协调工作。建立工作专班，印发《开封市国家节水型城市创建工作实施方案》，细化各单位责任分工，形成“政府主导、部门配合、高效联动”的创建格局，保障创建工作有序、有效、有力推进。 

规范监管，高标准提升。我市通过不断健全法规政策、明确节水管理部门、保障资金投入、加强节水宣传，确保创建工作稳步推进。2005年以来，出台《开封市节约用水管理办法》《开封市水资源管理办法》等10余个规章和规范性文件以及《开封市节水统计制度》《开封市计划用水与定额管理制度》等配套文件，不断完善节水法规政策支撑。 

财政保障，高投入支持。市财政部门建立节水财政投入制度，2020年以来，市财政每年节水财政投入占当年财政支出均在0.5‰以上。其中，2020年、2021年节水财政投入占本级财政总支出比例分别为0.67‰和0.52‰。同时，每年利用“世界水日”“中国水周”等重要宣传活动，紧扣宣传主题，制定宣传活动方案，利用权威媒体全方位宣传，营造全民关心水、珍惜水、节约水和保护水的良好氛围。 

强化基础，高质量落实。围绕国家节水型城市创建工作，不断强化节水用水管理。我市针对传统产业、新材料、生物医药、氢能和储能类未来产业等用水量较大的行业，借助水平衡测试成果，依据行业用水定额标准，严格落实定额管理；印发《开封市非居民用水超定额累进加价制度实施方案》，科学确定超定额分档水量和加价标准，促进产业结构调整，提高非居民用户节水意识；严格规范管理自备水，印发《开封市公共供水管网覆盖范围内自备水井封井方案》，对取水许可申请受理、规范论证报告技术审查、严格取水许可审批管理、强化取水许可事中事后监管四个方面进行明确规定，对位于超采区和公共供水管网覆盖范围内的新增地下水取水项目不予审批，并按照压采计划逐步封停管网覆盖范围内的自备井。 

海绵建设，高规格推进。2022年5月，我市成功入选全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市，出台《开封市海绵城市建设管理暂行规定》《开封市海绵城市建设工作考核办法》，编制《开封市海绵城市建设专项规划（2021-2035）》。目前，我市海绵城市建设示范城市入库项目共计79个，其中2022年度计划实施29个、2023年度计划实施44个、2024年度计划实施6个，可持续循环利用水资源，让城市有韧性、会呼吸。 

突出重点，高覆盖节能。我市对市场节水型器具进行全面普及，印发《生活用水器具市场在售用水器具产品专项整治三年行动方案》，全市8个市场的115户经营户全部建立台账。2020年以来，全市生活用水器具市场抽检覆盖率为100%，生活用水器具市场在售用水器具中节水型器具占比100%。加大管网漏损治理力度，制定供水管网漏损控制计划，使管网漏损率不断降低，投资1210.1万元改造老旧管网20余公里。2020年、2021年修正后的城市公共供水管网漏损率分别为9.99%、9.87%。 

此外，作为全国黑臭水体治理示范城市，我市积极开展黑臭水体整治、配套管网工程、引水工程、河道治理（东干渠、东郊沟治理工程、“一渠六河”治理工程）、雨污混接点改造等工程，谋划了5大类38个项目，总投资68.18亿元。10条黑臭水体经过治理后水质均全面提升，数据显示河流水质均达到地表水Ⅳ类标准，基本达到消除黑臭的效果，截至2023年，建成区内未发现黑臭水体。 

“我们将把深入实施节水工作作为生态文明建设工作的抓手，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，查漏补缺，鼓足干劲，以饱满的热情、扎实的举措不断推动城市高质量、可持续发展！”作为牵头部门，市城管局相关负责人表示。