全媒体记者 刘延超
2024年,开封城市管理排头兵——市城管局牢固坚持“以人民为中心”的工作理念,秉持“城市管理应该像绣花一样精细”的工作标准,紧紧围绕市委“16136”总体工作思路,抓队伍、建机制、夯基础、求突破,城市管理提质增效、综合执法规范有序、城市品质提档升级,为服务全市发展大局作出了积极贡献。
一年来,市城管局荣获国家级荣誉两项、省部级荣誉16项、市级荣誉39项,荣立集体三等功3次、集体嘉奖两次,承办全国现场会1次,在全国全省现场会作典型发言5次;老旧管网改造、海绵城市建设、植绿补绿等民生工程建设让城市更宜居宜业、市民幸福感更强。其中,10件大事彰显了开封城管系统忠诚于党、忠诚于人民的担当,铸造了勇做开路先锋排头兵的荣光。
1 成功承办全国推进城市基础设施生命线安全工程现场会
2024年12月20日,住房城乡建设部推进城市基础设施生命线安全工程现场会在我市顺利召开,开封城市基础设施生命线安全工程经验推广至全国。我市高度重视城市生命线安全工程建设:一是聚焦城市安全,强化系统集成。普查管网1572公里,为6778公里管网建立三维模型,确认风险点位5067个;实施道路、泵站等生命线工程81项,总投资29.1亿元。二是统筹配置资源,共建共享共治。重点在燃气安全方面布设相邻空间传感器,其中接入物联传感设备1.7万个、安装报警设备2.5万套,燃气报警准确率由22.7%大幅提升至91.7%。三是深化数字赋能,加强城市管理。建设城管大脑“一图十景”,透彻感知城市运行状况,联动县区、市直部门、相关单位,累计处理城市运行管理问题1276万多个、处置率96%以上。
2 开封上榜2024年度中国“美好焕新”城市
2024年5月21日,2023-2024年度《中国美好生活大调查》数据发布晚会举行,开封成功上榜中国“美好焕新”城市。市城管系统坚持疏堵结合、便民利民的原则,合理设置临时便民生活点115处,可容纳流动摊位7600余个,并加强指导巡查,发放临时便民生活点示意图两万余份,宣传劝导1000余次,从源头解决了流动摊贩沿街叫卖、占道经营等问题,极大改善了城区市容秩序;深入开展“洁净汴梁”城市客厅创建行动,实现144条主次干道路见底色、城市家具洁净如洗,创建示范公厕30座,实现城乡接合部环境卫生管理全覆盖,城市环境干净、整洁、美丽。
3 开封成功入选全国再生水利用重点城市名单
2024年,市城管系统围绕持续提升水资源节约集约利用水平,坚持抓思想促协同、抓调研强规划、抓项目督实施、抓示范带全域,积极推动再生水利用,以工业利用和生态补水为主要途径,加大市政杂用领域再生水利用力度,共谋划再生水利用重点项目10个,总投资10.03亿元。目前,晋开集团及周边工业等再生水利用项目建设正有序推进。2024年7月,我市成功入选全国首批再生水利用重点城市名单。
4 开封城市水务集团荣获“全国厂务公开民主管理先进单位”称号
2024年,在市城管局领导下,开封城市水务集团凝心聚力发展,不断提升供水保障能力,通过建立健全厂务公开制度体系,不断深入推进企业民主管理制度化、规范化、法治化建设,荣获“全国厂务公开民主管理工作先进单位”称号。2024年11月,投资7.7亿元的南水北调节点项目新区二水厂投入试运营,该项目采用双水源供水,近期为黄河水,远期为南水北调水,两者互为备用;采用原水预处理、常规处理和深度处理工艺,增加日供水能力20万吨,覆盖地域115平方公里,惠及市民50万人以上,从根本上解决了开封西区水压低、水量不足的问题。
5 开封成功创建全省供排水一体化试点城市
2024年,我市加快推进城镇水环境治理体系和治理能力现代化,着力补齐城镇供排水基础设施短板,形成了《开封市城区供排水一体化工作摸底调查及分类评价报告》,制订了《开封市城区供排水一体化工作实施方案》《开封市推进城镇供排水一体化建设运营模式工作方案》,建立健全城市供排水规范化运行体系,全面提升城市水环境质量。在2024年度全省供排水一体化现场观摩会上,副市长肖文兴代表开封作典型发言。
6 开封成为河南省城市小微公共空间整治提升试点城市
2024年,市城管系统以“微治理、微服务、微空间、微景观、微应用”为工作突破口,创新实施市容环境有序、家园清洁干净、公用设施完好、社区绿化优美、门前“三包”有力的“五星社区”工作法,开展城市小微公共空间整治提升,推动城市管理融入基层治理,解决群众急难愁盼问题。目前,我市城市绿化覆盖率41.02%,高标准维修、更换各类井盖1.91万个,改造燃气老旧管网790.51公里,加装燃气安全装置39.15万户,解决城市管理问题75.85万件。2024年6月,在住房城乡建设部推动城市管理融入基层治理暨城市小微公共空间整治提升工作现场会上,开封作典型发言。2024年8月,《河南省开展城市小微公共空间整治提升试点工作方案》印发,我市成为全省城市小微公共空间整治提升试点城市。
7 市城管局被推荐为河南省服务型行政执法示范点(标兵)
2024年,市城市管理执法队伍以“强化队伍形象、提升服务质效”为主线,把人民群众满意作为一切工作的核心,组织各级执法队伍先后开展教育培训162次,队列训练、模拟执法等岗位练兵160次,业务考核73次,开展服务型行政执法71047起;市、区两级巡查服务队规范经营5369起,服务来汴游客和市民8462人次;在全市范围内开展文明执法督导检查30余次,整改行政执法突出问题37个;组织召开全市城市管理执法队伍规范化建设暨服务型行政执法现场观摩会1次。2024年,市城管局被推荐为河南省服务型行政执法示范点(标兵)。
8 有效应对极端天气
2024年,市城管局持续完善城市防汛责任体系,编制“一案六图”清单台账,积极采取汛前演练、充实物资、排查隐患等有力措施,创新实施市政排涝“六步工作法”,有效应对21次过程降雨,其中大雨以上级别降雨8场、暴雨级别4场,累计出动防汛人员5300余人次、设备900余台次,确保城区在强降雨中安全度汛。2024年年初,我市迎来多轮低温雨雪冰冻天气,环卫部门以雪为令、昼夜奋战,累计出动环卫作业人员4.5万余人次、清雪机械6000余辆次,播撒融雪剂7049吨,方便群众生活和出行。
9 项目为王,夯实民生保障基础
2024年,市城管局组织实施海绵示范城市建设、城区雨污分流改造、排水防涝能力提升等各类重点项目23个,纳入市重点项目12个,累计完成投资5.59亿元,投资完成率100%,其中获得中央预算内投资和三个批次国债资金支持的项目共7个,获得上级资金2.71亿元。在2024年度四大班子联席会6次市直单位全市重点项目建设排名中,市城管局5次获得第一名的好成绩。此外,市城管局编制完成了《开封市城市地下管网管廊及设施建设改造实施方案》,新谋划各类项目256个,总投资约159.83亿元,为我市未来5年地下管网管廊建设改造提供支撑。
10 深入实施城区绿化九大专项行动
2024年,市城管局新建、改建绿化面积121万平方米。其中,新建公园绿地22个,提升公园绿地8个;对10个城市出入口进行绿化提质,打造了62处“花园式”路口;对31条旅游重点道路进行绿化、美化、彩化、文化、林荫化改造,打造了6个不同品类的主题“花海”;对35家机关、企事业单位的围墙和85处工地围挡拆除增绿;在全省率先开展树木及小微绿地“认养、认种、认捐”活动。