如何让“城市病”无所遁形?怎样让群众生活不受困扰?智慧城管可以发挥重要作用。
今年以来,市智慧城管综合运行中心共发现城市管理案件51.5万件,立案50.4万件,结案44.6万件,结案率89.19%,返工处理案件16881件,返工率3.35%。该中心用智慧赋能城市治理,让城市“聪明”有温度。
稳步推进编制工作。开封是住房和城乡建设部指定的承担《城市运行管理服务平台元数据》国家标准编制工作的8个牵头地市之一。在市城管局领导下,该中心及时组建编制工作小组,明确责任分工,参考青岛、杭州、沈阳等城市运行实践,修编城市基础数据、城市管理数据、城市运行数据、城市服务数据、综合评价数据,与其他编制工作牵头地市加强协作,及时调整元数据内容,为国家标准制定作出应有贡献。目前所有内容住建部已审核完毕。
夯实城市安全基础。该中心坚持基础数据明、巡检数据清、监测数据准,做好城市生命线工程监管工作,建立城市健康运行体征指标体系,不断完善开封市城市运行管理服务平台。一是摸底数。开展专业风险评估,对建成区开展系统性安全风险评估,形成风险清单,绘制电子风险四色图,并针对风险评估“三高”区域,划分政府和企业信息化建设任务。二是重感知。集成GIS、能源物联网等9个专业系统,在户内、厂站、管网、工程施工等各重要点位安装18826台物联远传设备,结合AI算法及阈值设置,自动示险、告警,在风险隐患辨识后,自动按照预置的标准处置流程下发风险隐患处置工单或触发自动处置动作,处置完毕上传图片和说明,经审核后形成闭环,形成一套能够覆盖公用事业全业务流程、全工作场景且规范化、标准化、智能化的安全管理体系。三是强应用。基于50多个分析算法,结合运行和感知数据,提供六大综合研判分析模型,如,针对交叉施工可能导致管网破坏的问题,建立地下管线共管平台,引导各级责任单位补齐管理链条,建立快速联审联批制度。
共管共治基层社区。该中心明确社区边界,编制细则,形成由市智慧城管系统综合评价与各区自我评价相结合的工作成效通报,并在社区设置为民服务窗口,公示执法人员信息,每周利用半天集中办公,听取群众意见、解决群众难题,形成“城管+物业+社区”共管共治机制,携手打造“五星”优秀社区。
专项整治提升市容。该中心紧紧围绕城市管理中的热点、难点、痛点问题,积极开展专项整治和数据普查工作,截至11月,共普查共享单车、绿地苗木、施工围挡、门头牌匾、户外广告等各类数据35789条,处置33469条,完成率93.5%;开展城管进社区、小微空间整治等行动,处置街面秩序、环境卫生、安全隐患问题38631个;圆满完成河南省第三届职业技能大赛、省部级及以上领导来汴调研等重大活动保障性专项采集10余次,推动城市面貌提档升级。今年6月,住房和城乡建设部在成都召开推动城市管理融入基层治理暨城市小微公共空间整治提升工作现场会,开封在会上作典型发言,把开封经验推向全国。今年8月,《河南省开展城市小微公共空间整治提升试点工作方案》印发,我市成为全省城市小微公共空间整治提升试点城市。
用心用情为民服务。该中心以服务全市城市管理工作为出发点,创新思路、认真履职,不断提升为民服务水平,截至11月,共受理市民投诉案件1827件,12345转办城市管理部事件案件392件、转办市民反映城市管理问题30余件,对店外经营、占道经营、暴露垃圾等问题进行视频巡查,受理暴露垃圾类案件87827件、渣土类案件15995件、占道经营类案件48238件;大力推行“马路办公”,加强沟通协调和实地调研,对责任不清的城市管理疑难案件,召集争议方进行现场协调解决,确权后及时建立工作台账并存档,让群众诉求有人应、有人办。
加强督导破解难题。该中心制订督导工作方案,召开督导协调会和约谈会,下发督办通知156份,督办各区超期3天以上案件5632件;紧盯路面塌陷、围墙倒塌、线杆倾斜等安全隐患问题,督导消除重大安全隐患362处;把工作成绩落后和问题长期搁置不解决的责任单位作为重点督导对象,通过通报批评等方式,督促责任单位加快案件处置,直至问题解决。
提升职工综合素养。该中心强化“学习型”队伍建设,组织开展“五学五促”活动,营造争先创优的良好氛围;定期开展业务培训,共组织坐席员培训35次、信息采集员培训20次、业务交流6次、考试评比4次;对采集员在岗履职、巡查轨迹开展不定期检查40余次,切实提高案件采集、立案、派遣、结案的准确率,目前案件派遣准确率在98%以上;每日安排专人对负责片区进行督导检查,确保无漏报信息,目前共开展街面督导检查30余次;组织开展迎新春、最美职工评选、妇女节、植树护绿、马拉松欢乐跑、书香国学分享等活动,丰富职工精神文化生活,激发职工干事创业热情。
值得一提的是,今年10月,在由市总工会、市人社局、市城管局主办,该中心承办的开封市第五届城市数字化管理网格员职业技能大赛上,来自全市四县六区和相关责任单位的24支代表队、120余名一线职工展现了良好的智慧城管行业职工岗位业务能力水平和爱岗敬业争先锋的精神面貌。
守牢安全工作底线。该中心全力抓好安全生产工作,建立安全生产检查台账和重大安全事故隐患排查台账,每周对系统、计算机和网络进行安全检查,每月对安全用电、消防安全等进行检查,及时消除安全隐患;积极开展消防安全整改工作、安全生产治本攻坚三年行动、防灾减灾日宣传活动、安全生产月活动,做到安全隐患排查全覆盖、零容忍、重实效。
“我们将坚持党建引领,加快一网统管、强化智能分析,当好全市人民美好生活的服务员、守护者。”市智慧城管综合运行中心相关负责人表示。